6月20日上午,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、公共行政系创始人竺乾威教授,应邀为我院师生做“改革开放以来我国公共管理的演变与发展”主题讲座,张仲芳院长、杨道田副院长以及行政管理系师生60余人参加讲座,讲座由熊小刚副院长主持。
竺乾威教授从十个方面归纳了改革开放以来中国公共管理发生的引人注目的变化:
一是管理基础从计划经济体制到市场经济体制的变化,经济基础决定上层建筑,对于我国公共管理后续发生的变化具有决定性的影响,它使政府的角色发生了根本性的变化;
二是管理思想从服务于革命事业到公共利益至上、从工具理性到价值理性的变化;
三是从央地关系来看,管理体制从过度集权到集权到扩大分权的变化;
四是管理职能从全能政府到有限政府的变化;
五是管理形态从党政一体到党政分开再到加强党的全面领导的变化;
六是管理过程从注重过程到注重结果的变化;
七是管理运作从单一的政府主体到社会其他部分参与的多元主体,以及从政府垄断运作到运用市场机制、合理治理的变化;
八是管理组织从纵向运作的官僚结构到纵向横向交织的官僚网络结构的变化;
九是管理技术从手工作坊式的管理到电子政府、网络行政的变化;十是内部管理体制从干部制度到公务员制度的变化。
讲座结束后,在座师生纷纷向竺乾威教授请教中国公共管理的理论与实践问题,竺老师均进行了精彩回答。本次学术讲座竺乾威教授以大量政府管理过程中的实例贯穿于改革开放以来发生的十个变化,理论与实践相结合,让在座师生对中国公共管理的演变与发展有了更加丰富和深刻的认知。会后,参与此次论坛的邹扬帆同学说到:“本次讲座让我对我国公共管理演变史有了更全面的认知,也让我进一步感受到公共管理专业的魅力!本科的时候只能在教材封面看到竺乾威教授大名,今天能现场聆听竺教授的课,荣幸至极!”
【主讲人简介】竺乾威,我国公共管理学界著名学者,复旦大学国际关系与公共事务学院教授,博士生导师,公共行政系创始人。作为我国改革开放后最早从事公共行政学教学和研究、也是我国公共行政领域最早的三位博导之一,竺老师为公共行政学科在我国的发展所做出的贡献为学界所公认。竺老师多次受到复旦大学的各种奖励,被评为复旦大学教学名师,复旦大学“研究生心目中的好导师”。竺老师是复旦大学校学术委员会副主任,享受国务院政府特殊津贴,国家社科基金评审专家,连续三届全国MPA教育指导委员会委员和三届上海市行政管理学会副会长,上海市公共事务研究会会长。同时,竺老师还担任了我国公共行政学界几乎所有重要期刊的编委和顾问。
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