I. 考查目标
移民管理学硕士研究生入学复试的考查目标是检测考生对移民管理知识的了解程度。要求考生具有准确把握移民管理基础知识的素质，具备正确分析、判断和应用移民管理法律政策的基本能力。具体包括：
1.准确识记移民管理的基础知识。
2.正确理解移民管理的基本概念和基本理论。
3.准确应用移民管理法律、法规。
II.考试形式与试卷结构
一、试卷满分及考试时间
本试卷满分100分，考试时间为120分钟。
二、答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
三、试卷内容结构
移民管理学基础 100分
四、试卷题型结构
术语解释 4小题，每小题5分，共20分
简述题 4小题，每小题10分，共40分
论述题 2小题，每小题20分，共40分
III. 考试内容
第一章 绪论
一、移民管理工作相关概念
二、移民管理工作的特点
三、移民管理工作的属性
四、移民管理的目的价值
第二章 移民管理法律规范
一、移民管理法律规范的含义
二、移民管理法律规范的特点
三、移民管理法律规范的功能
四、移民管理法律规范体系
第三章 口岸
一、口岸的概念
二、口岸的特点
三、口岸的功能
四、口岸的类别与布局
五、口岸通行制度
第四章 出入境证件
一、出入境证件概念
二、出入境证件种类
三、护照的概念、种类、功能，护照的代用证件
四、签证的概念、种类、功能、形式
五、我国的签证种类
六、我国普通签证的分类和签发对象
七、其他出入境许可类证件
第五章 国籍管理
一、国籍的概念
二、国籍的意义
三、国籍的原则
四、国籍的取得
五、国籍的丧失
六、国籍冲突
七、中国国籍管理的主要依据
八、中国国籍管理的基本原则
九、中国国籍的取得
十、中国国籍的丧失
十一、中国国籍的恢复
第六章 中国公民出入境管理
一、中国公民出入境管理的概念和原则
二、中国公民在出入境管理中的权利和义务
三、中国公民因私出入国管理
四、中国公民因公出入国管理
五、内地居民往来香港特别行政区、澳门特别行政区管理
六、港澳居民来往内地管理
七、大陆居民往来台湾地区管理
八、台湾居民来往大陆地区管理
九、中国公民境外保护中的领事保护
十、中国公民境外保护中的自我保护
第七章 外国人管理
一、外国人管理的范畴和有关概念
二、外国人管理的意义
三、外国人在移民管理中的法律地位
四、外国人管理的原则
五、签证的签发、延期、换发和补发
六、不予签发签证
七、免办签证
八、临时入境许可
九、外国人停留居留管理的内容
十、外国人停留证件签发
十一、外国人居留证件的签发和管理
十二、外国人停留居留证件签发的救济
十三、外国人停留居留事务登记管理
十四、外国人永久居留资格的管理程序
十五、外国人永久居留资格的取消
十六、永久居留外国人在中国的法律地位
十七、外国人工作的权利和义务
十八、外国人在中国境内工作管理内容
十九、国际学生勤工助学管理
二十、外国人出境的条件
二十一、外国人出境的类型
二十二、不准外国人出境
二十三、享有外交特权与豁免人员管理的原则
二十四、享有外交特权与豁免人员的管理内容
第八章 边境管理
一、我国的陆地边界概况
二、我国的边境管理体系
三、边境管理的基本概念
四、边境管理的地位
五、边境管理的特征
六、边境管理的任务
七、边境管理的范围
八、边境管理的职权
九、界标及其种类
十、界标的树立方式和维护原则
十一、边境管理区通行管理
第九章 出入境边防检查
一、中国公民出入境边防检查
二、外国人入出境出入境边防检查
三、出入境船舶管理
四、出入境飞机管理
五、出入境汽车管理
六、出入境列车管理
七、口岸限定区域的概念、范围
八、口岸限定区域的划定主体
九、口岸限定区域管理的职能
第十章 难民管理
一、难民身份的取得、排除和丧失
二、难民的法律保护
三、难民管理内容
第十一章 移民管理执法
一、违反移民管理行为的概念与类型
二、违反移民管理的行为
三、违反移民管理行为的行政法律责任
四、调查
五、遣返
六、违反移民管理案件中的行政救济
七、妨害国(边)境管理犯罪及其法律责任
IV.参考试题
一、术语解释(每题5分，共20分)
1.国籍
2.口岸通行制度
3.签证
4.中国公民因私出入国
二、简述题(每题10分，共40分)
1.简述移民管理法律规范的特点。
2.简述中国护照签发机关不予签发护照的法定情形。
3.简述签证的功能。
4. 简述口岸的功能。
三、论述题(每题20分，共40分)
1.论述中国国籍管理的基本原则。
2.论述《中华人民共和国出境入境管理法》规定的“不予签发签证可以不说明理由”规则。
V.参考答案
一、术语解释(每题5分，共20分)
1.国籍
参考答案：国籍，是指一个人属于某一个国家国民或公民的法律资格，是一个人同某一特定国家的固定法律关系。
(考生应对上述基本术语含义进行必要、适度解释)
2.口岸通行制度
参考答案：口岸通行制度，是指由各国规定允许人员和交通运输工具出入境的通行地点，并设置相关管理部门、配置相应查验设施，出入境人员和交通运输工具必须从对外开放的地点出入境的制度。
(考生应对上述基本术语含义进行必要、适度解释)
3.签证
参考答案：签证是主权国家颁发给外国人，允许其入、出、通过本国国(边)境的许可证明。
(考生应对上述基本术语含义进行必要、适度解释)
4. 中国公民因私出入国
参考答案：中国公民因私出入国指中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出入国的行为。
(考生应对上述基本术语含义进行必要、适度解释)
二、简述题(每题10分，共40分)
1.简述移民管理法律规范的特点。
参考答案要点：(1)制定主体和程序法定;(2)约束力具有权威性、强制性和普遍适用性;(3)效力等级具有层级性;(4)相对稳定性。
(考生应对答题要点进行简要阐述)
2.简述中国护照签发机关不予签发护照的法定情形。
参考答案要点：《护照法》第13条规定：申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：(一)不具有中华人民共和国国籍的;(二)无法证明身份的;(三)在申请过程中弄虚作假的;(四)被判处刑罚正在服刑的;(五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;(七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。第14条规定：申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：(一)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的;(二)因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。
(考生应对答题要点进行简要阐述)
3.简述签证的功能。
参考答案要点：(1)人员筛查;(2)分类管理;(3)数据统计。
(考生应对答题要点进行简要阐述)
4.简述口岸的功能。
参考答案要点：(1)体现和维护国家主权;(2)运输功能;(3)辐射功能;(4)防控功能。
(考生应对答题要点进行简要阐述)
三、论述题(每题20分，共40分)
1.论述中国国籍管理的基本原则。
参考答案要点：中国1980年颁布实施的《国籍法》确立了中国国籍的基本原则：(1)爱国主义和国际主义相结合原则;(2)一人一国籍原则，或称“不承认双重国籍原则”;(3)双系血统主义为主、出生地主义为辅原则;(4)平等原则;(5)自愿为主、依法限制为辅原则;(6)减少和消除无国籍状态原则。
(考生应对答题要点进行充分论述)
2.论述《中华人民共和国出境入境管理法》规定的“不予签发签证可以不说明理由”规则。
参考答案要点：(1)《出境入境管理法》第二十一条第二款规定“对不予签发签证的，签证机关可以不说明理由”，确立了“不予签发签证可以不说明理由”规则;(2)该法律规则的确立具有充分的国际法律依据和国际实践。是否准许外国人入境属于一国主权范围内的权力，而非国际法上的义务。除了基于国际条约义务或者国际法基本原则(例如接纳外交官员)而产生的接纳外国人的义务外，国家不承担准许外国人入境和居留的义务。一国基于属地管辖权和根据其对外政策，有权自主、独立地决定是否接纳外国人和接纳的条件。拒绝签发签证并可以不向申请人说明理由是国家主权的体现，这也是大部分国家的通常做法;(3)不予签发签证毕竟是一种对申请人权益产生不利影响的行为，说明理由有助于防止专断、避免对立，并引导申请人循合法途径解决问题;(4)《出境入境管理法》规定“对不予签发签证的，签证机关可以不说明理由”，既全面保障签证机关不予签发签证的权力，提高工作效率，同时也不限制签证机关在认为适当的情况下，向申请人说明理由，维护申请人权益。
(考生应对答题要点进行充分论述)
VI.参考书目
1.《移民管理工作概论》(讲义)，中国人民警察大学，2021版。
2.规范性文件：《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》《违反<中华人民共和国出境入境管理法>行为名称及其认定》。
注：本文文字转载自中国人民警察大学，仅供学员学习和参考。如有侵权，请联系删除。
