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最适课税理论[第四章]

  一、意义:

  1、高税率不一定取得高收入

  2、取得同样多的税收,可以采用两种不同的税率。适度低的税率,从当前看可能减少收入,但从长远看,可以促进生产,扩大税基,发而有利于经济增长。

  3、税率与税收以及经济增长之间的最有结合虽然在现实中少见,但是理论上存在最佳税率。

  二、最适课税理论的基本含义

  1、核心问题

  (1)定义:以资源配置的效率性和收分配的公平性为准则,对构建经济合理的税制体系进行分析的理论。

  (2)理论与现实问题

  2、最适课税理论的三大基石:

  (1)个人偏好、技术和市场结构要明确第表现出来

  (2)有效的税收工具体系

  (3)效用的社会福利函数作为标准函数

  三、最适课税理论的主要内容

  1、直接税与间接税应当是相互补充的而非相互替代,因为这两大税系各自都有优缺点。

  2、税制模式的选择取决于政府的政策目标

  3、逆弹性命题。(税率与弹性呈反比例)

  4、最适商品课税要求开征扭曲性税收。

  5、所得税的边际税率不能过高。

  6、最适所得税率应当呈倒“U”型。中等收入税率可以高些,低收入者和高收入者税率要低些。模式(1)+内容(2)+方法(3)

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