| 区别 | 通过土地使用权的出让、转让等方式取得 | 通过行政划拨的方式取得 |
| 性质 | 民事方式 | 行政方式 |
| 是否支付对价 | 需要支付对价—交付土地出让金或转让金 | 后者不需要支付出让金。 |
| 权利内容 | 土地使用权可以转让、出租、抵押和继承 | 土地使用权只能由权利人自己使用，而不能作如上处分 |
| 存续期限 | 土地使用权存在一定期限 | 土地使用权是长期的或无期限的 |
| 适用范围 | 只能采取出让方式取得国有土地使用权 | 仅限于法律有明文规定的情形 |
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