全球化和国际化已经成为全球高等教育的中心议题。随着高等教育国际化的深入发展,各国政府积极扩大对外交流,大大推动了高等教育国际化的进程。20 世纪中叶以后,随着世界经济联系的日益紧密、国际政治关系的日趋复杂、全球知识网络的不断延展,各国教育之问的国际联系也愈加紧密‘。在高等教育全球化的背景下,学生流动、教师交流以及学术合作更加频繁·经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation andDevelopment)(以下简称“OECD")公布的最新数据显示,2005年全世界有近273万余名学生在国外求学。
我国是输出出国留学生的大国,早在一个多世纪以前,我国就已经有优秀的学生到国外学习西方先进的知识。1847年容闲跟随美国传教士赴美出国留学书写了中国近代史出国留学的新篇章。继容闲以后,许多年轻有为的学生陆续走出国门学习国外先进的科学技术和理论思想;新中国成立后,一批又一批的青年肩负着国家寄予的殷切希望奔赴世界各地,回国后将所学之长报效祖国。自上世纪80年代我国实行改革开放政策以来,通过积极贯彻“支持出国留学、鼓励回国、来去白由”的出国留学教育工作方针,我国的出国留学生教育得到了吃速的发展,出国留学人员逐年递增。教育部最新的数据显示,从1978年到2006年底,我国向各国输出各类出国留学人员总数达106.7万人。其中,2005年中国向世界输出各类出国留学生人数达40.4万,占世界出国留学生总数的 14.8%。由于中国向世界输出的人数日益扩大,中国出国留学生教育问题受到了人们的广泛关注。