MPA,即公共管理硕士(Master of Public Administration),主要培养政府部门及非政府公共机构的高层次、复合型、应用型专门人才,以及公共管理领域亟需的专门人才。
在学界有一个说法,当经济处于快速发展期时,国家需要更多的是经济和法律人才;当经济处于平衡发展期时,经济问题逐渐稳定,社会问题受到更多关注,则需要大量公共管理人才,由他们来处理复杂、棘手的社会问题。因此,有学者预测,以培养高层次的应用型人才的MPA将会成为公务员的主力军。
中国社科院前副院长刘吉曾将中国公务员分为四代,第一代多来源于工农人员,第二代多来源于专业技术人员,第三代多来源于经济管理人员,而第四代将是有公共管理能力的专业化公务员。因此,以培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才为目标的MPA又被媒体冠以“第四代公务员”之称。