1月3日，市委、市政府召开南京市创新名城建设动员大会，并发布2018年市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》。提出实施创新人才集聚工程，广聚高端人才，广纳青年人才，广留各类人才。
据南京日报报道，当日发布的文件显示，南京将调整人才落户政策，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。即凭借高校本科以上毕业生凭毕业证书，就能先落户南京。
发布会称，南京将努力打造国际化创新创业人才高地，实施“345”海外高层次人才引进计划，给予用人单位最高500万元资助。持续推进“创业南京”英才计划。实施青年大学生“宁聚计划”，每年吸纳20万以上大学生在宁就业创业。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，就南京人才落户政策来看，允许本科以上毕业生凭毕业证即可落户，直接回避了买房的限购环节，将对购房和租房等都会产生较为积极的影响。此前的2016年9月，南京出台限购令，要求非该市户籍居民家庭在南京购买首套住房需提供1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。
据澎湃新闻(www.thepaper.cn)不完全统计，包括长沙、苏州、济南等六个城市出台的有类似的人才政策，明确了本科学历人员的落地政策，一定程度上不受住房限购政策影响。
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